水库论坛 | 莫让行政公权跨越边界 --- 惊闻二手房网上备案制度
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中国是一个出奇迹的地方。前不久，有北京文化部，要求全国统一卡拉OK，使用文化部下属某一产业公司曲库。余音未久，上海房地部门又跳了出来，要求实行二手房挂牌网上统一备案收费。
虽然细则尚未出台，但从目前通气的口风而言。指所有二手房交易都必须网上挂牌，统一汇总至“网上房地产”。第一家申报的中介公司，可分享一笔佣金云云。
建立一个良好透明的信息网络，是一件好事。也是我们一贯努力奋斗的方向。一个透明公开的比较平台，能让消费者迅速地了解到各方面平均信息，从而作出有效的判断，完善市场有效性。这也是政府为大众提供公共服务的一个重要体现。
“网上房地产”立志于汇总各方面的房源信息，然后向公众提供公开的、免费、高效的房源信息。也是一件好事，而且是老百姓翘首以待的。
房源信息的收集，来之不易，在一些大型的中介公司，一般都要分为二个组。1/2的人手，用于陪客户采访看楼。而另1/2的人手，就是坐在那里天天打电话，联系搜集房源。公司开支三成用于信息组。
“网上房地产”立志于向老百姓免费提供公开的、免费的房源信息。这是一件好事，房源收集需要成本，网上房地产向“第一家申报”的中介公司，提供一定金额的酬金，或50元，或100元，这也是件好事，而且是必须的，应该的。
如果市政府舍得下血本，大洒金钱，“网上房地产”成为全市最大的信息房源中心，也是完全有可能的。
但整件事情的边界，问题的谬误在于，“市政府不可向原中介公司，收取这笔佣金”。
中介公司按照《中华人民共和国公司法》合法运营，依法纳税。按照《公司法》《立法法》《工商行政管理条例》，企业法人依法纳税以后，地方政府无权再对其征收稞税。
“原中介公司”凭什么要与“申报公司”分享佣金？
如果地方政府硬要问“原中介公司”收取这笔费用，就是行政事业收费。也就是所谓的苛捐杂税，这是严令禁止的。
在一笔交易完成中，主要的当事人是买方与卖方，由于不熟悉或办手续，才引入了中介。但因而看到，在整个交易流程中，是“原中介”在跑上跑下，日晒雨淋，四处跑腿。
而在整笔交易完成中，第一个“申报中介”，其实是没有付出任何劳动的。他的存在，对撮合和完成交易，也是完全没有任何影响，完全没有任何帮助的。
没有劳动，即不该获得任何报酬，这从民法通则而言，属于“不当得利”，是违反民法原则的。
无论“从法、从理”，原中介完全没有任何义务与申报中介分享佣金。地方政府也没有资格问原中介索求这笔佣金。
“网上房地产”立志于建立一个全市最大，公平公开，透明向公众开放的房源数据库。这愿望是良好的，动机是纯正的。客户资源，是一家公司最大的机密核心，商业秘密。美国不会要求“可口可乐”公司公开其可乐配方，中国也没有任何一条法律规定中介公司必须向政府披露房源信息。
“网上房地产”如果想建立自己的房源资源，则应该向社会各界购买，50元一条也好，100元一条也好。甚至都不用向中介公司索取，房东本人，必然更愿意领取酬金。
但是，这一切，都必须由“网上房地产责任股份有限公司”自己掏腰包，由政府出资，来为社会提供公共服务。
政府无权问“原中介公司”索取分享佣金酬劳。这没有任何税法许可，纯粹属于“行政事业乱收费”。即违背民法，又违背行政许可法。纯粹是某些不懂法的“领导”拍脑袋想出来的歪主意。
让“网上房地产”有限公司，自己支付这笔数据费用吧。民权跨出一步就是滥用，莫让行政公权跨越边界！
（水库论坛|yevon_ou, 2006年8月13日午）
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